2021年6月我市行政复议体制实施改革后,各区(县)政府恢复了中断12年的行政复议职责。为提升各区(县)政府的复议办案能力水平,近期市政府行政复议办公室制定印发行政复议案卷评查工作方案和评查标准,专门成立评查工作组,采取集中评查、交叉评查、个案评析等方式组织对各区(县)政府的行政复议案卷开展评查,共抽取评查行政复议案卷69宗,对评查发现的立案受理、文书送达、案卷归档不规范,复议审查不够全面深入,行政复议决定书说理不够清晰等问题,及时以问题清单形式通报反馈各区(县)行政复议机构,要求认真落实问题整改,举一反三,加大对行政行为的审查监督力度,及时完善行政复议工作机制,优化行政案件审理方式,积极促进行政争议实质性化解,加强行政复议决定履行情况的常态化监督,切实提升行政复议规范化水平,该做法得到了市领导同志的充分肯定。
我市实施行政复议体制改革以来,行政复议化解行政争议的主渠道作用进一步凸显。行政复议申请渠道更加便捷畅通,在全市各基层司法所公共法律服务中心设立行政复议宣传咨询窗口,形成覆盖全市的行政复议便民网络体系,积极吸纳化解行政争议,2022年全市收到行政复议申请增加284宗、同比增长86%,立案受理增加179宗、同比增长60%。实质性化解行政争议的成效更加显着,在审查办案过程中坚持调解和解优先,对行政行为违法不当的,及时提醒行政机关主动纠错,对行政行为合法适当的,积极向申请人释法说理,消除申请人质疑,努力避免行政争议解决程序“空转”现象,2022年全市审结行政复议案件中90%以上实现案结事了。行政复议监督纠错更有力度,建立行政复议与行政执法监督衔接机制,加大对行政行为合法性、合理性、规范性的审查监督力度,2022年我市行政复议直接纠正违法不当行政行为35宗,直接纠错率10.6%,为企业挽回直接经济损失约330万,切实维护企业群众的合法权益。
下来,市政府行政复议办公室将充分运用典型案例、规范指引、文书评比等手段加强区(县)行政复议业务指导,通过开展个案评析、业务培训、研讨交流等方式增强复议办案人员的业务能力,构建公正权威、统一高效的行政复议工作体制,做好行政复议改革“后半篇文章”,为我市经济社会高质量发展提供复议保障。